原文

　　桓公自莒反于齊，使鮑叔牙為宰。鮑叔辭曰：“臣，君之庸臣也。君有加惠于其臣，使臣不凍饑，則是君之賜也。若必治國(guó)家，則非臣之所能也，其唯管夷吾乎。臣之所不如管夷吾者五：寬惠愛民，臣不如也；治國(guó)不失秉，臣不如也；忠信可結(jié)于諸侯，臣不如也；制禮義可法于四方，臣不如也；介胃執(zhí)枹，立于軍門，使百姓皆加勇，臣不如也。夫管仲，民之父母也，將欲治其子，不可棄其父母。”公曰：“管夷吾親射寡人，中鉤，殆于 ，今乃用之，可乎？”鮑叔曰：“彼為其君動(dòng)也，君若宥而反之，其為君亦猶是也?！惫唬骸叭粍t為之奈何？”鮑叔曰：“君使人請(qǐng)之魯。”公曰：“施伯，魯之謀臣也。彼知吾將用之，必不吾予也?！滨U叔曰：“君詔使者曰：‘寡君有不令之臣在君之國(guó)，愿請(qǐng)之以戮群臣?！斁刂Z。且施伯之知夷吾之才，必將致魯之政。夷吾受之，則魯能弱齊矣。夷吾不受，彼知其將反于齊。必 之?！惫唬骸叭粍t夷吾受乎？”鮑叔曰：“不受也。夷吾事君無二心。”公曰：“其于寡人猶如是乎？”對(duì)曰：“非為君也，為先君與社稷之故。君若欲定宗廟，則亟請(qǐng)之，不然，無及也。”公乃使鮑叔行成，曰：“公子糾，親也。請(qǐng)君討之。”魯人為 公子糾。又曰：“管仲，仇也。請(qǐng)受而甘心焉?！濒斁S諾。施伯謂魯侯曰：“勿予。非戮之也，將用其政也。管仲者，天下之賢人也，大器也。在楚則楚得意于天下，在晉則晉得意于天下，在狄則狄得意于天下。今齊求而得之，則必長(zhǎng)為魯國(guó)憂，君何不 而受之其尸?！濒斁唬骸爸Z?！睂? 管仲。鮑叔進(jìn)曰：“ 之齊，是戮齊也。 之魯，是戮魯也。弊邑寡君愿生得之，以徇于國(guó)，為群臣僇；若不生得，是君與寡君賊比也。非弊邑之君所謂也，使臣不能受命?！庇谑囚斁瞬? ，遂生束縛而柙以予齊。鮑叔受而哭之，三舉。施伯從而笑之，謂大夫曰：“管仲必不 。夫鮑叔之，忍不僇賢人，其智稱賢以自成也。鮑叔相公子小白先入得國(guó)，管仲、召忽奉公子糾后入，與魯以戰(zhàn)，能使魯敗，功足以。得天與失天，其人事一也。今魯懼， 公子糾、召忽，囚管仲以予齊，鮑叔知無后事，必將勤管仲以勞其君愿，以顯其功。眾必予之有得。力 之功，猶尚可加也，顯生之功將何如？是昭德以貳君也，鮑叔之知，不是失也?！?/p>

　　至于堂阜之上，鮑叔祓而浴之三。桓公親迎之郊。管仲詘纓插衽，使人操斧而立其后。公辭斧三，然后退之。公曰：“垂纓下衽，寡人將見?！惫苤僭侔莼自唬骸皯?yīng)公之賜， 之黃泉， 且不朽。”公遂與歸，禮之于廟，三酌而問為政焉，曰：“首先君襄公，高臺(tái)廣池，湛樂飲酒，田獵罼弋，不聽國(guó)政。卑圣侮士，唯女是崇，九妃六嬪，陳妾數(shù)千。食必粱肉，衣必文繡，而戎士?jī)鲳嚒Ｈ竹R待游車之弊，戎士待陳妾之余。倡優(yōu)侏儒在前，而賢大夫在后。是以國(guó)家不日益，不月長(zhǎng)。吾恐宗廟之不掃除，社稷之不血食，敢問為之奈何？”管子對(duì)曰：“昔吾先王周昭王、穆王世法文武之遠(yuǎn)跡，以成其名。合群國(guó)，比校民之有道者，設(shè)象以為民紀(jì)、式美以相應(yīng)，比綴以書，原本窮末。勸之以慶賞，糾之以刑罰，糞除其顛旄，賜予以鎮(zhèn)撫之，以為民終始?！惫唬骸盀橹魏?？”管子對(duì)曰：“昔者圣王之治其民也，參其國(guó)而伍其鄙，定民之居，成民之事，以為民紀(jì)，謹(jǐn)用其六秉；如是而民情可得，而百姓可御。”桓公曰：“六秉者何也？”管子曰：“ 、生、貴、賤、貧、富，此六秉也?！被腹唬骸皡?guó)奈何？”管子對(duì)曰：“制國(guó)以為二十一鄉(xiāng)：商工之鄉(xiāng)六，士農(nóng)之鄉(xiāng)十五。公帥十一鄉(xiāng)，高子帥五鄉(xiāng)，國(guó)子帥五鄉(xiāng)。參國(guó)故為三軍。公立三官之臣：市立三鄉(xiāng)，工立三族，澤立三虞，山立三衡。制五家為軌，軌有長(zhǎng)；十軌為里，里有司；四里為連，連有長(zhǎng)；十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人；三鄉(xiāng)一帥。”桓公曰：“五鄙奈何？”管子對(duì)曰：“制五家為軌，軌有長(zhǎng)；六軌為邑，邑有司；十邑為率，率有長(zhǎng)；十率為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人；三鄉(xiāng)為屬，屬有帥。五屬一五大夫。武政聽屬，文政聽鄉(xiāng)，各保而聽，毋有淫佚者。”桓公曰：“定民之居，成民之事奈何？”管子對(duì)曰：“士農(nóng)工商四民者，國(guó)之石民也，不可使雜處，雜處則其言哤，其事亂。是故圣王之處士必于閑燕，處農(nóng)必就田野，處工必就官府，處商必就市井。今夫士群萃而州處，閑燕則父與父言義，子與子言孝，其事君者言敬，長(zhǎng)者言愛，幼者言弟。旦昔從事于此，以教其子弟，少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成；其子弟之學(xué)不勞而能。夫是故士之子常為士。今夫農(nóng)群萃而州處，審其四時(shí)，權(quán)節(jié)具，備其械器用，比耒耜谷芨。及寒擊槁除田，以待時(shí)乃耕，深耕、均種、疾耰。先雨蕓耨，以待時(shí)雨。時(shí)雨既至，挾其槍刈耨镈，以旦暮從事于田野，稅衣就功，別苗莠，列疏遬。首戴苧蒲，身服袯襫，沾體涂足，暴其發(fā)膚，盡其四支之力，以疾從事于田野。少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成；其子弟之學(xué)不勞而能。是故農(nóng)之子常為農(nóng)，樸野而不慝，其秀才之能為士者，則足賴也，故以耕則多粟，以仕則多賢，是以圣王敬畏戚農(nóng)。今夫工群萃而州處，相良材，審其四時(shí)，辨其功苦，權(quán)節(jié)其用，論比計(jì)制，斷器尚完利。相語以事，相示以功，相陳以巧，相高以知事。旦昔從事于此，以教其子弟。少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學(xué)不勞而能。夫是故工之子常為工。今夫商群萃而州處，觀兇饑，審國(guó)變，察其四時(shí)而監(jiān)其鄉(xiāng)之貨，以知其市之賈。負(fù)任擔(dān)荷，服牛輅馬，以周四方；料多少，計(jì)貴賤，以其所有，易其所無，買賤鬻貴。是以羽旄不求而至，竹筋有余于國(guó)；奇怪時(shí)來，珍異物聚。旦昔從事于此，以教其子弟。相語以利，相示以時(shí)，相陳以知賈。少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成；其子弟之學(xué)不勞而能。夫是故商之子常為商。相地而衰其政，則民不移矣。正旅舊，則民不惰。山澤各以其時(shí)至，則民不茍。陵陸、丘井、田疇均，則民不惑。無奪民時(shí)，則百姓富；犧牲不勞，則牛馬育?！?/p>

　　桓公又問曰：“寡人欲修政以干時(shí)于天下，其可平？”管子對(duì)曰：“可?！惫唬骸鞍彩级?？”管子對(duì)曰：“始于愛民。”公曰：“愛民之道奈何？”管子對(duì)曰：“公修公族，家修家族，使相連以事，相及以祿，則民相親矣。放舊罪，修舊宗，立無后，則民殖矣。省刑罰，薄賦斂，則民富矣。鄉(xiāng)建賢士，使教于國(guó)，則民有禮矣。出令不改，則民正矣。此愛民之道也?！惫唬骸懊窀欢杂H，則可以使之乎？”管于對(duì)曰：“舉財(cái)長(zhǎng)工，以止民用；陳力尚賢，以勸民知；加刑無苛，以濟(jì)百姓。行之無私，則足以容眾矣；出言必信，則令不窮矣。此使民之道也?！?/p>

　　桓公曰：“民居定矣，事已成矣，吾欲從事于天下諸侯，其可乎？”管子對(duì)曰：“未可。民心未吾安。”公曰：“安之奈何？”管子對(duì)曰：“修舊法，擇其善者，舉而嚴(yán)用之；慈于民，予無財(cái)，寬政役，敬百姓，則國(guó)富而民安矣?！惫唬骸懊癜惨樱淇珊?？”管仲對(duì)曰：“未可。君若欲正卒伍，修甲兵，則大國(guó)亦將正卒伍，修甲兵。君有征戰(zhàn)之事，則小國(guó)諸侯之臣有守圉之備矣。然則難以速得意于天下。公欲速得意于天下諸侯，則事有所隱，而政有所寓。”公曰，“為之奈何？”管子對(duì)曰：“作內(nèi)政而寓軍令焉。為高子之里，為國(guó)子之里，為公里，三分齊國(guó)，以為三軍。擇其賢民，使為里君。鄉(xiāng)有行伍，卒長(zhǎng)則其制令，且以田獵，因以賞罰，則百姓通于軍事矣?！被腹唬骸吧??！庇谑呛豕茏幽酥莆寮乙詾檐墸墳橹L(zhǎng)；十軌為里，里有司；四里為連，連為之長(zhǎng)；十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人，以為軍令。是故五家為軌，五人為伍，軌長(zhǎng)率之。十軌為里，故五十人為小戎，里有司率之。四里為連，故二百人為卒，連長(zhǎng)率之。十連為鄉(xiāng)，故二千人為旅，鄉(xiāng)良人率之。五鄉(xiāng)一師，故萬人一軍，五鄉(xiāng)之師率之。三軍故有中軍之鼓，有高子之鼓，有國(guó)子之鼓。春以田，曰蒐①，振旅。秋以田，曰獼，治兵。是故卒伍政定于里，軍旅政定于郊。內(nèi)教既成，令不得遷徙。故卒伍之人，人與人相保，家與家相愛，少相居，長(zhǎng)相游，祭祀相福， 喪相恤，禍福相憂，居處相樂，行作相和，哭泣相哀。是故夜戰(zhàn)其聲相聞，足以無亂；晝戰(zhàn)其目相見，足以相識(shí)；歡欣足以相 ，是故以守則固，以戰(zhàn)則勝。君有此教士三萬人，以橫行于天下，誅無道，以定周室，天下大國(guó)之君莫之能圉也。

　　正月之朝，鄉(xiāng)長(zhǎng)復(fù)事，公親問焉，曰：“于子之鄉(xiāng)，有居處為義好學(xué)、聰明質(zhì)仁、慈孝于父母、長(zhǎng)弟聞?dòng)卩l(xiāng)里者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五?！庇兴疽延谑露?。公又問焉，曰：“于子之鄉(xiāng)，有拳勇、股肱之力、筋骨秀出于眾者，有則以告。有而不以告，謂之蔽才，其罪五?！庇兴疽延谑露?。公又問焉，曰：“于子之鄉(xiāng)，有不慈孝于父母，不長(zhǎng)弟于鄉(xiāng)里，驕躁淫暴，不用上令者，有則以告。有而不以告，謂之下比，其罪五?！庇兴疽延谑露?。于是乎鄉(xiāng)長(zhǎng)退而修德進(jìn)賢?；腹H見之，遂使役之官。公令官長(zhǎng)，期而書伐以告，且令選官之賢者而復(fù)之。曰：“有人居我官有功，休德維順，端愨以待時(shí)使。使民恭敬以勸。其稱秉言，則足以補(bǔ)官之不善政?！惫麊柶溧l(xiāng)里，而有考驗(yàn)。乃召而與之坐，省相其質(zhì)，以參其成功成事?？闪⒍鴷r(shí)。設(shè)問國(guó)家之患而不肉，退而察問其鄉(xiāng)里，以觀其所能，而無大過，登以為上卿之佐。名之曰三選。高子、國(guó)子退而修鄉(xiāng)，鄉(xiāng)退而修連，連退而修里，里退而修軌，軌退而修家。是故匹夫有善，故可得而舉也；匹夫有不善，故可得而誅也。政既成，鄉(xiāng)不越長(zhǎng)，朝不越爵。罷士無伍，罷女無家。士三出妻，逐于境外。女三嫁，入于舂谷。是故民皆勉為善。士與其為善于鄉(xiāng)，不如為善于里；與其為善于里，不如為善于家。是故士莫敢言一朝之便，皆有終歲之汁；莫敢以終歲為議，皆有終身之功。

　　正月之朝，五屬大夫復(fù)事于公，擇其寡功者而譙之曰：“列地分民者若一，何故獨(dú)寡功？何以不及人？教訓(xùn)不善，政事其不治，一再則宥，三則不赦。”公又問焉，曰，“于子之屬，有居處為義好學(xué)、聰明質(zhì)仁、慈孝于父母、長(zhǎng)弟聞?dòng)卩l(xiāng)里者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五?！庇兴疽咽露ⅰ９謫栄?，曰：“于子之屬，有拳勇、股肱之力秀出于眾者，有則以告。有而不以告，謂之蔽才，其罪五?！庇兴疽咽露ⅰ９謫栄桑唬骸坝谧又畬?，有不慈孝于父母，不長(zhǎng)弟于鄉(xiāng)里，驕躁淫暴，不用上令者，有則以告。有而不以告者，謂之下比，其罪五。”有司已事而竣。于是乎五屬大夫退而修屬，屬退而修連，連退而修鄉(xiāng)，鄉(xiāng)退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。是故匹夫有善，可得而舉；匹夫有不善，可得而誅。政成國(guó)安，以守則固，以戰(zhàn)則強(qiáng)。封內(nèi)治，百姓親，可以出征四方，立一霸王矣。

　　桓公曰：“卒伍定矣，事已成矣，”吾欲從事于諸侯，其可乎？”管子對(duì)曰：“未可。若軍令則吾既寄諸內(nèi)政矣，夫齊國(guó)寡甲兵，吾欲輕重罪而移之于甲兵。”公曰：“為之奈何？”管子對(duì)曰：“制重罪入以兵甲、犀脅、二戟，輕罪入蘭、盾、鞈革、二戟，小罪入以金鈞分，宥薄罪入以半鈞，無坐抑而訟獄者，正三禁之而不直，則入一束矢以罰之。美金以鑄戈、劍、矛、戟，試諸狗馬；惡金以鑄斤、斧、鉏、夷、鋸、欘，試諸木土?！?/p>

　　桓公曰，“甲兵大足矣，吾欲從事于諸侯，可乎？”管仲對(duì)曰：“未可。治內(nèi)者未具也，為外者未備也。”故使鮑叔牙為大諫，王子城父為將，弦子旗為理，寧戚為田，隰朋為行，曹孫宿處楚，商容處宋，季勞處魯，徐開封處衛(wèi)，匽尚處燕，審友處晉。又游士八千人，奉之以車馬衣裘，多其資糧，財(cái)幣足之，使出周游于四方，以號(hào)召收求天下之賢士。飾玩好，使出周游于四方，鬻之諸侯，以觀其上下之所貴好，擇其沈亂者而先政之。公曰：“外內(nèi)定矣，可乎？”管子對(duì)曰：“未可。鄰國(guó)未吾親也?！惫唬骸坝H之奈何？”管子對(duì)曰：“審吾疆場(chǎng)，反其侵地，正其封界；毋受其貨財(cái)，而美為皮弊，以極聘覜于諸侯，以安四鄰，則鄰國(guó)親我矣?！被腹唬骸凹妆笞阋樱嵊戏?，何主？”管子對(duì)曰：“以魯為主。反其侵地常、潛，使海于有弊，渠彌于河有陼，綱山于有牢。”桓公曰：“吾欲西伐，何主？”管子對(duì)曰：“以衛(wèi)為主。反其侵地吉臺(tái)、原、姑與柒里，使海于有弊，渠彌于有陼，綱山于有牢?！被腹唬骸拔嵊狈?，何主？”管子對(duì)曰：“以燕為主，反其侵地柴夫、吠狗。使海于有弊，渠彌于有陼，綱山于有牢?！彼泥彺笥H。既反其侵地，正其封疆，地南至于岱陰，西至于濟(jì)，北至于海，東至于紀(jì)隨，地方三百六十里。三歲治定，四歲教成，五歲兵出。有教士三萬人，革車八百乘。諸侯多沈亂，不服于天子。于是乎桓公東救徐州，分吳半。存魯蔡陵陵蔡，割越地。南據(jù)宋、鄭，征伐楚，濟(jì)汝水，逾方地。望文山，使貢絲于周室。成周反胙于隆岳，荊州諸侯莫不來服。中救晉公，禽狄王，敗胡貉，破屠何，而騎寇始服。北伐山戎，制泠支， 孤竹，而九夷始聽。海濱諸侯，莫不來服。西征攘白狄之地，遂至于西河，方舟投柎，乘桴濟(jì)河，至于石沈?？h車柬馬，逾大行與卑耳之貉，拘秦夏，西服流沙西虞，而秦戎始從。故兵一出而大功十二。故東夷、西戎、南蠻、北狄、中諸侯國(guó)，莫不賓服。與諸侯飾牲為載書，以誓要于上下薦神。然后率天下定周室，大朝諸侯于陽谷。故兵車之會(huì)六，乘車之會(huì)三，九合諸侯，一匡天下。甲不解壘，兵不解翳，弢無弓，服無矢，寢武事，行文道，以朝天子。

　　葵丘之會(huì)，天子使大夫宰孔致胙于桓公曰：“余一人之命有事于文武。使宰孔致胙。”且有后命曰：“以爾自卑勞，實(shí)謂爾伯舅毋下拜。”桓公召管仲而謀，管仲對(duì)曰：“為君不君，為臣不臣，亂之本也?！被腹唬骸坝喑塑囍畷?huì)三，兵車之會(huì)六，九合諸侯，一匡天下。北至于孤竹、山戎、穢貉，拘秦夏；西至流沙、西虞；南至吳、越、巴、牂牁、[]、不庾、雕題、黑齒。荊夷之國(guó)，莫違寡人之命，而中國(guó)卑我，昔三代之受命者，其異于此乎？”管子對(duì)曰：“夫鳳凰鸞鳥不降，而鷹隼鴟梟豐，庶神不格，守龜不兆，握粟而筮者屢中。時(shí)雨甘露不降，飄風(fēng)暴雨數(shù)臻。五谷不蕃，六畜不育，而蓬蒿藜藋并興。夫鳳凰之文，前德義，后日昌，昔人之受命者，龍龜假，河出圖，雒出書，地出乘黃。今三祥未見有者，雖曰受命，無乃失諸乎？”桓公懼，出見客曰：“天威不違顏咫尺，小白承天子之命而毋下拜，恐顛蹶于下，以為天子羞?！彼煜掳?，登受賞服、大路、龍旗九游、渠門赤旗。天子致胙于桓公而不受，天下諸侯稱順焉。

　　恒公憂天下諸侯。魯有夫人慶父之亂，而二君弒 ，國(guó)絕無后。桓公聞之，使高子存之。男女不淫，馬牛選具。執(zhí)玉以見，請(qǐng)為關(guān)內(nèi)之侯，而桓公不使也。狄人攻邢，桓公筑夷儀以封之。男女不淫，馬牛選具。執(zhí)玉以見，請(qǐng)為關(guān)內(nèi)之侯，而桓公不使也。狄人攻衛(wèi)，衛(wèi)人出旅干曹，桓公城楚丘封之。其畜以散亡，故桓公予之系馬三百匹，天下諸侯稱仁焉。于是天下之諸侯知桓公之為己勤也，是以諸侯之歸之也譬若市人?；腹T侯之歸己也，故使輕其幣而重其禮。故使天下諸侯以疲馬犬羊?yàn)閹?，齊以良馬報(bào)。諸侯以縷帛布鹿皮四分以為幣，齊以文錦虎豹皮報(bào)。諸侯之使垂橐而入，載而歸。故鈞之以愛，致之以利，結(jié)之以信，示之以武。是故天下小國(guó)諸侯，既服桓公，莫之敢倍而歸之。喜其愛而貪其利，信其仁而畏其武?；腹煜滦?guó)諸侯之多與己也，于是又大施忠焉。可為憂者為之憂，可為謀者為之謀，可為動(dòng)者為之動(dòng)。伐譚萊而不有也，諸侯稱仁焉。通齊國(guó)之魚鹽東萊，使關(guān)市幾而不正，壥而不稅，以為諸侯之利，諸侯稱寬焉。筑蔡、鄢陵、培夏、靈父丘，以衛(wèi)戎狄之地，所以禁暴于諸侯也。筑五鹿、中牟、鄴、蓋與、社丘，以衛(wèi)諸夏之地，所以示勸于中國(guó)也。教大成。是故天下之于桓公，遠(yuǎn)國(guó)之民望如父母，近國(guó)之民從如流水。故行地滋遠(yuǎn)，得人彌眾，是何也？懷其文而畏其武。故 無道，定周室，天下莫之能圉，武事立也。定三革，偃五兵，朝服以濟(jì)河，而無怵惕焉，文事勝也。是故大國(guó)之君慚愧，小國(guó)諸侯附比。是故大國(guó)之君事如臣仆，小國(guó)諸侯歡如父母。夫然，故大國(guó)之君不尊，小國(guó)諸侯不卑。是故大國(guó)之君不驕，小國(guó)諸侯不懾。于是列廣地以益狹地，損有財(cái)以與無財(cái)。周其君子，不失成功；周其小人，不失成命。夫如是，居處則順，出則有成功。不稱動(dòng)甲兵之事，以遂文武之跡于天下。

　　桓公能假其群臣之謀以益其智也。其相曰夷吾，大夫曰寧戚、隰朋、賓胥無、鮑叔牙。用此五子者何功？度義光德，繼法紹終，以遺后嗣，貽孝昭穆，大霸天下，名聲廣裕，不可掩也。則唯有明君在上，察相在下也。初，桓公郊迎管子而問焉。管仲辭讓，然后對(duì)以參國(guó)伍鄙，立五鄉(xiāng)以崇化，建五屬以厲武，寄兵于政，因罰，備器械，加兵無道諸侯，以事周室?；腹笳f。于是齋戒十日，將相管仲。管仲曰：“斧鉞之人也，幸以獲生，以屬其腰領(lǐng)，臣之祿也。若知國(guó)政，非臣之任也?！惫唬骸白哟蠓蚴苷?，寡人勝任；子大夫不受政，寡人恐崩?！惫苤僭S諾，再拜而受相。三日，公曰：“寡人有大邪三，其猶尚可以為國(guó)乎？”對(duì)曰：“臣未得聞?！惫唬骸肮讶瞬恍叶锰?，晦夜而至禽側(cè)，田莫不見禽而后反。諸侯使者無所致，百官有司無所復(fù)?！睂?duì)曰：“惡則惡矣，然非其急者也?！惫唬骸肮讶瞬恍叶镁疲找瓜嗬^，諸侯使者無所致、百官有司無所復(fù)?！睂?duì)曰：“惡則惡矣，然非其急者也。”公曰、“寡人有污行，不幸而好色，而姑姊有不嫁者?！睂?duì)曰：“惡則惡矣，然非其急者也?！惫魃唬骸按巳咔铱?，則惡有不可者矣？”對(duì)曰：“人君唯優(yōu)與不敏為不可，優(yōu)則亡眾，不敏不及事。”公曰：“善。吾子就舍，異日請(qǐng)與吾子圖之?！睂?duì)曰：“時(shí)可將與夷吾，何待異日乎？”公曰：“奈何？”對(duì)曰：“公子舉為人博聞而知禮，好學(xué)而辭遜，請(qǐng)使游于魯，以結(jié)交焉。公子開方為人巧轉(zhuǎn)而兌利，請(qǐng)使游于衛(wèi)，以結(jié)交焉，曹孫宿其為人也小廉而苛忕、足恭而辭結(jié)，正荊之則也，請(qǐng)使往游，以結(jié)交焉?！彼炝⑿腥拐?，而后退。相三月，請(qǐng)論百官。公曰；“諾。”管仲曰：“升降揖讓，進(jìn)退閑習(xí)，辨辭之剛?cè)?，臣不如隰朋，?qǐng)立為大行。墾草入邑，辟土聚粟多眾，盡地之利，臣不如寧戚，請(qǐng)立為大司田。平原廣牧，車不結(jié)轍，士不旋踵，鼓之而三軍之士視 如歸，臣不如王子城父，請(qǐng)立為大司馬。決獄折中，不 不辜，不誣無罪，臣不如賓胥無，請(qǐng)立為大司理。犯君顏色，進(jìn)諫必忠，不辟 亡，不撓富貴，臣不如東郭牙，請(qǐng)立以為大諫之官。此五子者，夷吾一不如；然而以易夷吾，夷吾不為也。君若欲治國(guó)強(qiáng)兵，則五子者存矣；若欲霸王，夷吾在此?！被腹唬骸吧?。”

譯文及注釋

　　齊桓公從莒回到齊國(guó)以后，任命鮑叔牙當(dāng)宰相。鮑叔辭謝說：“我是您的庸臣。國(guó)君要加惠于我，使我不至于挨餓受凍，就算恩賜了。如果一定要治理國(guó)家，則非我之所能，那只有管夷吾才可以當(dāng)此重任。我有五個(gè)方面不如管夷吾；寬惠愛民，我不如他；治國(guó)不失權(quán)柄，我不如他；忠信以交好諸侯，我不如他；制定禮儀可以示范于四方，我不如他；披甲擊鼓，立于軍門，使百姓勇氣倍增，我不如他。管仲，好比人民的父母，將欲治理兒子，就不可不用他們父母?！被腹f：“管夷吾親自射我，射中了帶鉤，幾乎使我喪命，現(xiàn)在竟要起用他，可以嗎？”鮑叔說：“他也是為了自己的君主這樣做的。您只要赦罪而讓他回國(guó)，他將同樣為您效力?！被腹f：“那么應(yīng)該怎么辦呢？”鮑叔說：“您可派人到魯國(guó)去要回他?！被腹f：“施伯是魯國(guó)的謀臣。他知道我將起用管仲，一定不肯放回給我?！滨U叔說：“您教使者這樣說：‘我君有一個(gè)不忠之臣在貴國(guó)，需要引渡回來在群臣面前處 ?！攪?guó)的國(guó)君必然應(yīng)允。不過，施伯知道夷吾的才干，一定設(shè)法讓他在魯國(guó)執(zhí)政。夷吾如果接受，魯國(guó)就能削弱齊國(guó)。夷吾不接受，他估計(jì)管仲將要回齊，一定要 他?！被腹f：“那么你估計(jì)管夷吾會(huì)接受么？”鮑叔說：“不會(huì)，夷吾事君，是沒有二心的?！被腹f：“他對(duì)我也能這樣么？”回答說：“不是為了您，而是為了先君和國(guó)家的原故。您若想安定國(guó)家，就趕快去要回他，否則，就來不及了?！?桓公派遣鮑叔去魯國(guó)議和，對(duì)魯國(guó)說：“公子糾，是親人，請(qǐng)您們替我國(guó) 掉?！濒攪?guó)便替齊國(guó) 了公子糾。又說：“管仲是我們的仇人，請(qǐng)交我國(guó)自己處理才甘心?！濒斁饝?yīng)了。施伯對(duì)魯侯說：“不要交回。齊國(guó)不是要 他，而是要用他為政。管仲是天下的賢人，是大材。楚國(guó)用他則楚國(guó)得志于天下，晉國(guó)用他則晉國(guó)得志于天下，狄國(guó)用他則狄國(guó)得志于天下?，F(xiàn)在齊國(guó)要是得到他。將來必為魯國(guó)之患，您何不把他 掉而還之以 呢?！濒斁f；“好?！睂⒁? 管仲，鮑叔進(jìn)言說：“在齊國(guó) ，是 齊國(guó)的犯人；在魯國(guó) ，是 魯國(guó)的犯人。我們國(guó)君要得到活的，把他處 在齊國(guó)，是為教育群臣而行 ；若是得不到活的，就等于您和我們國(guó)君的叛賊站在二起了，這不是我們國(guó)君所要求的。使臣我不敢從命?！庇谑囚斁? 管仲，把管仲活著捆起來押送回齊。鮑叔接收以后，大聲哭叫三次。施伯則跟著笑起來，對(duì)大夫們說：“管仲一定不會(huì) 。以鮑叔之仁，不會(huì) 戮賢人，他是懂得舉用賢人以自成其事的。鮑叔輔佐小白，先入齊而得國(guó)，管仲與召忽奉公子糾后入，鮑叔與魯國(guó)一戰(zhàn)，能使魯軍敗退，功勞是太大了。無論是得天之助與失天之助，他都一樣地克盡人事。現(xiàn)在魯國(guó)害伯， 公于糾和召忽，囚送管仲以送回齊國(guó)，鮑叔看到無后顧之憂，一定要幫助管仲而煩其國(guó)君下顧，以顯其定齊之功。人們也一定稱他為有德。如果說，為國(guó) 事的功，是可以增益的；那么，榮顯管仲這個(gè)活人的功勞，將更大了。這樣，宣揚(yáng)管仲之德以使他立于相位，鮑叔的才智是不會(huì)落空的?！?br />　
　　到了堂阜地區(qū)，鮑叔為管仲舉行除災(zāi)儀式并使他沐浴了三次?；腹H自到郊外迎接。管仲屈下帽纓掩著衣襟，使人拿著斧子站在背后，桓公三次下令執(zhí)斧人走開，然后他們退出?；腹f：“既已垂下帽纓，拉下衣襟了，我將立即接見?！惫苤龠殿^再拜說：“承受您的恩賜，就是 在黃泉，也不朽了?！被腹闩c管仲同回，在廟堂上禮見，三酌以后，請(qǐng)教為政之道說：“從前我們齊國(guó)的先君襄公，筑高臺(tái)，修廣池，耽樂飲酒，田獵捕射，不理國(guó)政。卑視圣賢，侮慢士子，只知愛寵女色，九紀(jì)六擯，陳妾數(shù)千之多。他們食必梁肉，衣必文繡，而戰(zhàn)士挨餓受凍。戰(zhàn)馬的補(bǔ)充等待游車用完的老馬，戰(zhàn)士的給養(yǎng)等待侍妄食用的剩余。歌舞、雜技的藝人在前，而賢大夫在后。所以國(guó)家不能日新月異地發(fā)展。我真伯宗廟無人打掃，社稷無人祭祀，請(qǐng)問該怎么辦呢？”管子回答說：“從前我們的先王，周昭王和周穆王效法文武的遠(yuǎn)跡，以成其名。集合年高有德的老人，考察人民當(dāng)中表現(xiàn)好的，立典型以為規(guī)范。準(zhǔn)備有格式的表券，使人們?cè)颈镜丶右蕴顚?。然后用賞賜勸勉好人，用刑罰糾正壞的；有的剪掉頂發(fā)，有的用賞賜安撫，治理人民始終如一?！被腹f“還要怎么辦？”管子回答說：“從前圣王治理人民，國(guó)分為三，鄙劃為五，以安定人民居處，安排人民職業(yè)，用此為治民體制。還嚴(yán)格實(shí)行‘六秉’，這樣民心就可以掌握而百姓可以統(tǒng)治了?！被腹f：“什么是六秉？”管子說：“ 、生、貴、賤、貧、富，這就是六秉?！被腹f：“怎么叫國(guó)分為三？”管子回答說：“定全國(guó)為二十一鄉(xiāng)：商、工之鄉(xiāng)六個(gè)，士、農(nóng)之鄉(xiāng)十五個(gè)。您統(tǒng)帥十一個(gè)鄉(xiāng)，高子統(tǒng)帥五個(gè)鄉(xiāng)，，國(guó)子統(tǒng)帥五個(gè)鄉(xiāng)。三國(guó)就成了三軍。您還要安排三國(guó)官府的官吏：市場(chǎng)立有三鄉(xiāng)，手工業(yè)立有三族，湖澤立有三虞，山林立有三衡。確定五家為一軌，軌有軌長(zhǎng)。十軌為一里，里設(shè)有司。四里為一連，連有連長(zhǎng)。十連為一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人。五鄉(xiāng)定為一帥?！被腹f：“五鄙又怎么辦？”管子回答說：“確定五家為軌，軌有軌長(zhǎng)。六軌為一邑，邑有邑司。十邑為一卒，卒有卒長(zhǎng)。十卒為一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人。三鄉(xiāng)為一屬，屬有大夫。五屬設(shè)五個(gè)大夫。武事聽從于屬，文事聽從于鄉(xiāng)，各自保證其所管，不準(zhǔn)有所荒怠?！被腹f：“劃定人民居處，安排人民職業(yè)，應(yīng)怎么辦？”管子回答說：“士農(nóng)工商四民，是國(guó)家的柱石之民，不可使他們雜居，雜居則說的話做的事都不一樣。因此，圣王總是安排士住于閑靜之地，安排農(nóng)住近田野，安置工匠靠近官府，安置商人靠近市場(chǎng)。使士人們居處相聚而集中，閑時(shí)父與父言義，子與子言孝，事君者言敬，長(zhǎng)者言愛，幼者言悌。朝夕從事于此，以教其子弟，從小時(shí)就習(xí)慣了，思想安定，不會(huì)見異思遷。因此，其父兄的教導(dǎo)，不嚴(yán)也能教好；其子弟的學(xué)問，不勞苦也能學(xué)會(huì)。所以士人的子弟常為士人。使農(nóng)家居處相聚而集中，分別四季，安排用具，置備器械。搞齊全耒耜枷鐮等等。在天氣尚冷的時(shí)候。就鏟除雜草修整土地，以待時(shí)而耕，耕得深，種得均，蓋土又快。在降雨之前就除草松土，以等待時(shí)雨。時(shí)雨—‘來，就帶上各種農(nóng)具，早晚在地里從事農(nóng)活，脫下常服，以就功役，分別苗的好壞，排好苗的疏密。他們頭戴草笠，身披蓑衣，一身泥水，暴露發(fā)膚，竭盡其四肢之力，而積極在地里勞動(dòng)。他們從小時(shí)就習(xí)慣了，思想安定，不會(huì)見異思遷。因此，其父兄的教導(dǎo)，不嚴(yán)也能教好；其子弟的本領(lǐng)，不勞苦也能學(xué)會(huì)。所以，農(nóng)家的子弟常是農(nóng)入。他們樸實(shí)而不奸惡，其優(yōu)秀人材能夠成為士人的，就可以信賴。讓他們種地，糧食就多；讓他們做官，賢才就多。所以，圣王總是敬農(nóng)而愛農(nóng)。要使工匠居處相聚而集中，察看好的木材，考慮四時(shí)活路，分辨質(zhì)量?jī)?yōu)劣，安排各種用具。在評(píng)定等級(jí)、考計(jì)規(guī)格、裁斷器物的時(shí)候，要注意齊全和精致。這樣，互相談?wù)摴な?，展示成品，比賽技巧，提高智慧。他們整天從事于此，來教育子弟，從小時(shí)就習(xí)慣了，思想安定，不會(huì)見異思遷。因此，其父兄的教導(dǎo)，不嚴(yán)也能教好；其子弟的本領(lǐng)，不勞苦也能學(xué)會(huì)。所以，工匠的子弟常為工匠。要使商人居處相聚而集中，他們觀察年景兇饑，了解國(guó)內(nèi)情況，觀察四時(shí)，注意本鄉(xiāng)貨物，而預(yù)知市場(chǎng)物價(jià)。他們負(fù)任擔(dān)荷，趕牛駕馬，以周游四方；料定物資多寡，估計(jì)商品貴賤，以其所有，易其所無，賤買貴賣。所以，雉羽和擯尾一類的珍品，不必遠(yuǎn)集而自至；竹箭—類的產(chǎn)品，—國(guó)內(nèi)就有浮余。奇怪的商品經(jīng)常到來，珍異的東西也有聚集。他們整天從事這些，來教育子弟。他們互相談?wù)撢A利，互告買賣時(shí)機(jī)：互相陳說物價(jià)知識(shí)。從少年就習(xí)慣于此，思想安定，不會(huì)見異思遷。因此，其父兄的教導(dǎo)，不嚴(yán)也能教好；其子弟的本領(lǐng)，不勞苦也能學(xué)會(huì)。所以，商人的子弟常為商人。按土地肥瘠而差別征收租稅，人民就不會(huì)外流。施政不遺棄功臣故舊，人民就不會(huì)不敬。伐木、捕魚，各有定時(shí)，人民就不會(huì)茍且從事。高原、山地、平地都能公平處理，人民就不疑惑，不奪農(nóng)時(shí)，則百姓富裕；祭祀不妄取于民，則牛馬繁殖?！?br />　
　　桓公又問說：“我想修明政事以行時(shí)于天下，可以做到么？”管子回答說：“可以?！被腹f：“從哪里做起呢？”管子回答說：“從愛民做起。”桓公說：“愛民之道如何？”管子回答說：“公修公族，家修家族，使他們事業(yè)互相關(guān)系，俸祿互相補(bǔ)助，人民就相親了。寬放舊罪，救助舊宗，為無后者立嗣，人口就增殖了。減少刑罰，薄收賦稅，人民就富裕了。各鄉(xiāng)選用賢土，使之施教于國(guó)，人民就有禮了。出令不改，人民就務(wù)正了。這些就是愛民之道?！被腹f：“人民富裕而又團(tuán)結(jié)了，該如何使用他們呢？”管子說：“開發(fā)財(cái)源提倡百工，以保障人們的需用；貢獻(xiàn)才力而尊崇賢士，以獎(jiǎng)勵(lì)人們求知；施刑罰不要苛刻，以有利于百姓。實(shí)行這些措施沒有私心，就能夠團(tuán)結(jié)眾人；說話一定算數(shù)，法令就不會(huì)失靈。這就是役使人民的辦法?！?br />　
　　桓公說：“民居已定，事功已成，我想從事于天下諸侯，可以么？”管子回答說：“不可以。民心還沒有安定。”桓公說：“怎樣才能安定民心？”管子回答說；“修正舊法，選擇好的，舉用而嚴(yán)格執(zhí)行；慈愛人民，救濟(jì)貧戶；寬緩征役，敬重百姓，則國(guó)富而人民安心了。”桓公說：“人民安心，就可以了吧？”管仲回答說：“不可以。您要整頓軍隊(duì)，修治甲兵，其他大國(guó)也將整頓軍隊(duì)，修治甲兵；您有征戰(zhàn)的舉動(dòng)，各小國(guó)諸侯的大臣就早有防御的準(zhǔn)備；那樣，是難迅速得意于天下的。您想迅速得意于天下諸侯，就應(yīng)該行事有一些隱藏的東西，行政有一些藏寓的內(nèi)容。”桓公說：“那怎么辦？”管子回答說：“行內(nèi)政而寓有軍令。建立高于所管轄的里，國(guó)子所管轄的里和您所管轄的里，三分齊國(guó)，作為三軍。選拔賢能，委作里君。每鄉(xiāng)都有行伍編制，卒長(zhǎng)效法軍事制度與號(hào)令，并以此進(jìn)行田獵，實(shí)行賞罰，就使百姓懂得軍事了?！被腹f：“好?！庇谑?，管仲制定五家為一軌，軌設(shè)長(zhǎng)。十軌為一里，里設(shè)有司。四里為連，連設(shè)長(zhǎng)。十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)設(shè)良人。這樣來實(shí)行軍令。因此，五家為軌，五人為伍，由軌長(zhǎng)率領(lǐng)。十軌為里，五十人為一小戎，里有司率領(lǐng)。四里為連，二百人為一卒，由連長(zhǎng)率領(lǐng)。十連為鄉(xiāng)，二干人為一旅，由鄉(xiāng)良人率領(lǐng)。五鄉(xiāng)為一帥，一萬人為一軍，由五鄉(xiāng)之帥來率領(lǐng)。三軍中有中軍的鼓，有高子的鼓，有國(guó)子的鼓。春天田獵，叫作“蒐”，訓(xùn)練回兵；秋天田獵，叫作“獼”，訓(xùn)練出兵。所以卒伍之政在里內(nèi)確定，軍旅之政在郊野完成。內(nèi)部教令告成，軍令就不得再變。因此，卒伍的人，人與人相保，家與家相愛，年少同居住，年長(zhǎng)同交游，祭祀互相祝福， 喪互相撫恤，禍?；ハ嚓P(guān)切，居處互相娛樂，行作互相配合，哭泣互相哀悼。因此，夜間作戰(zhàn)聲音相聞，就可以不亂；白天作戰(zhàn)，眼睛一看，就可以相識(shí)。歡欣的情誼足以互相殉 。所以，用來防守則陣地鞏固，用來戰(zhàn)爭(zhēng)則取得勝利。一個(gè)國(guó)君有這樣經(jīng)過教練的士兵三萬人，用來橫行于天下，懲治無道之國(guó)，安定周室，天下大國(guó)的君主就誰也不能加以限制了。
　
　　正月初起，鄉(xiāng)長(zhǎng)報(bào)告公事，桓公親自詢問，說：“在你們鄉(xiāng)中，有無平時(shí)行義、好學(xué)、聰明、質(zhì)性仁厚、慈孝于父母、長(zhǎng)悌之名聞?dòng)卩l(xiāng)里的人？有，就要報(bào)告，有而不報(bào)，叫作埋沒人才，有五種罪?！敝魇碌娜藞?bào)告完畢而遲?；腹謫枺骸霸谀銈冟l(xiāng)中，有無勇氣、體力、筋骨強(qiáng)壯出眾的人？有，就要報(bào)告。有而不報(bào)，叫作埋沒人才，有五種罪?！敝魇碌娜藞?bào)告完畢而退?；腹f：“在你們鄉(xiāng)中，有無不慈孝于父母，不長(zhǎng)悌于鄉(xiāng)里，驕傲淫暴，不遵行君令的人？有，就要報(bào)告。有而不報(bào)，叫包庇屬下，也有五種罪?！敝魇氯藞?bào)告完畢而退。這樣，鄉(xiāng)長(zhǎng)都回去勤修德政，并把賢士送來?；腹珓t親自接見，就用這些人在官府工作?；腹罟匍L(zhǎng)，年終用書面報(bào)告新官成績(jī)并且命令官長(zhǎng)挑選新官中的賢者上報(bào)。指示說：“有人在我官府有功，德性好而又順從，要老實(shí)地待命使用，以使人們嚴(yán)肅而勉勵(lì)。至于人民的非議言詞，則足以補(bǔ)救官吏的不善之政?！被腹€普遍調(diào)查其鄉(xiāng)里意見，而加以驗(yàn)證。然后召來與他共坐，仔細(xì)觀察他的素質(zhì)，以便了解他的成功成事之處。如可以舉拔，就待時(shí)任用。凡是考問其國(guó)家憂患之事而應(yīng)對(duì)不窮的，下到鄉(xiāng)里調(diào)查了解他的能力，而沒有大過的，便提作上卿的助手。這叫作“三選”。這樣，高子、國(guó)子便回去加強(qiáng)治鄉(xiāng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)回去加強(qiáng)治連，連長(zhǎng)回去加強(qiáng)治里，里長(zhǎng)回去加強(qiáng)治軌，軌長(zhǎng)回去加強(qiáng)治家。這樣，哪怕一個(gè)普通的人做了好事，也可以得到表揚(yáng)；做了壞事，也要受到處分。政事成功以后，鄉(xiāng)中沒有超越尊長(zhǎng)的行為，朝中沒有超越職位的行為。無行的男人，無人與之為伍；無行的女人，無人娶之為家。男子三次出妻，則逐于境外；女人三次改嫁，則打入舂官谷的地方勞動(dòng)。這樣人們都是努力為善的。士人與其為善于鄉(xiāng)，不如為善于里；與其為善于里，不如為善于家。所以，士人不敢貪圖一時(shí)的方便，都有終年的打算；又不敢只考慮終年之事，都有終身的事業(yè)。
　
　　正月初起，五屬大夫都向桓公報(bào)告公事?；腹页龀煽?jī)少的批評(píng)說：“封予的土地和人民都是一樣，為什么只你成績(jī)差？為什么不及別人？教訓(xùn)工作不善，政事就治理不好。一次兩次可以寬恕，三次就不能赦免了。”桓公繼續(xù)詢問說：“在你們屬里，有無平時(shí)行義、好學(xué)、聰明、品性仁厚、慈孝于父母、尊敬長(zhǎng)輩之名聞?dòng)卩l(xiāng)里的人？有，就要報(bào)告。有而不報(bào)，叫作埋沒人才，有五種罪?！敝魇碌娜藞?bào)告完畢而退?；腹衷儐栒f：“在你們屬里，有無勇氣、體力優(yōu)秀出眾的人？有，就要報(bào)告。有而不報(bào)，叫作埋沒人才，有五種罪。”主事人報(bào)告完畢而退。桓公又詢問說：“在你們屬里有無不慈孝于父母，不敬長(zhǎng)輩于鄉(xiāng)里，驕傲淫暴，不行君令的人？有，就要報(bào)告。有而不報(bào)，叫作包庇下面，等于犯五種罪。”主事人報(bào)告完畢而遲。這樣，五屬大夫們都回去加強(qiáng)治屬，各屬回去加強(qiáng)治連，各連回去加強(qiáng)治鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)回去加強(qiáng)治卒，各卒回去加強(qiáng)治邑，各邑回去加強(qiáng)治家。所以，一個(gè)普通的人，做了好事也可以得到表揚(yáng)，做了壞事，也要受到處分。政事有成，國(guó)家安定，守則固，戰(zhàn)則強(qiáng)，國(guó)內(nèi)治，百姓親，可以出征四方，建立一個(gè)霸王之業(yè)的局面了。
　
　　桓公說；“卒伍已定，事功已成，我想要干預(yù)諸侯的事務(wù)，可以吧？”管子回答說：“不可以。關(guān)于軍事，我既已寄寓于內(nèi)政了，但齊國(guó)還缺少盔甲兵器，我想用從輕處理重罪的辦法，把贖金用在盔甲兵器上?！被腹f：“怎么辦？”管子回答說：“規(guī)定犯重罪者交納武器、盔甲、犀皮的脅驅(qū)和兩支戟，犯輕罪者交納兵器架、盾牌、胸甲皮與兩支戟，犯小罪者納金屬一鈞半；寬有薄罪，只納金屬半鈞。至于沒有冤屈而從事訟獄，官長(zhǎng)再三勸禁不成而理不直者，則須交納一束箭，以資懲罰。好的金屬拿來鑄造戈劍矛戟，試之于狗馬；不好的金屬拿來鑄造斤、斧、鋤、鐮、鋸、鐳等，試之于木土?！?br />　
　　桓公說：“盔甲、兵器十分充足了，我想要干預(yù)諸侯的事務(wù)，可以吧？”管仲回答說：“不可以。治理內(nèi)政的人選不足，從事外交的也不齊全。”于是委任鮑叔牙為大諫，王子城父為將，弦子旗為理獄官，寧戚為田官，隰朋為通使諸侯的官；曹孫宿駐楚國(guó)，商容駐宋國(guó)，季友駐魯國(guó)，衛(wèi)開方駐衛(wèi)國(guó)，醫(yī)尚駐燕國(guó)，審友駐晉國(guó)。又派出游士八十人，供給他們車馬衣裘，多帶物資糧食，財(cái)幣也很充足，使之周游四方，以號(hào)召收求天下的賢士。還帶上玩好的物品，周游四方，賣予各國(guó)諸侯，以了解他們上下的嗜好，擇其昏亂者先事征伐?；腹f：“外交與內(nèi)政都安排好了，這回可以了吧？”管子回答說：“不可以。因?yàn)猷弴?guó)還沒有同我們親善。”桓公說：“怎么與它親善呢？”管子回答說：“審查我們的邊境，歸還侵占各國(guó)的土地，訂正鄰國(guó)的封界，不要接收他們的貨財(cái)。而好好地拿出皮幣，不斷聘問各國(guó)諸侯，這樣來安定四鄰，鄰國(guó)就同我國(guó)親善了?！被腹f：“盔甲兵器十分充足了，我想南征，應(yīng)依靠何國(guó)為主？”管子回答說：“以魯為主。應(yīng)歸還侵占他們的常、潛兩地，使齊國(guó)大海有屏蔽，小海有圍墻，環(huán)山都有柵壁。”桓公說：“我要西征，應(yīng)依靠何國(guó)為主？”管子回答說；“以衛(wèi)為主。應(yīng)歸還侵占他們的土地臺(tái)、原、姑與柒里。使齊國(guó)大海有屏蔽，小海有圍墻，環(huán)山也有柵壁?！被腹f：“我要北征，應(yīng)依靠何國(guó)為主？”管子回答說：“以燕因?yàn)橹鳌?yīng)歸還侵占他們的土地柴夫和吠狗。使齊國(guó)大海有屏蔽，小海有墻垣，環(huán)山都有柵壁。”四鄰大大親善起來了。在歸還侵人之地和規(guī)正其國(guó)界以后，齊國(guó)領(lǐng)土南至泰山以北，西至濟(jì)水，北至海，東至紀(jì)隨兩地。地方共三百六十里。三年治定，四年訓(xùn)練成功，五年就出兵了。有練好的士兵三萬人，革車八百輛。當(dāng)時(shí)諸侯多有昏亂而不服從天子的。于是，桓公東救徐州，分吳地之半；救存魯國(guó)，侵陵蔡國(guó)，分割越地。南面憑藉宋、鄭兩國(guó)而伐楚，渡汝水，過方城，接近文山，責(zé)令楚國(guó)貢絲于周室。周天子送祭肉給齊桓公，荊州諸侯沒有不來歸服的。在中原援救晉公，擒獲狄王，打敗胡貉，攻破屠何，騎寇也開始征服了，往北則攻伐山戎，制服令支， 孤竹，九夷也開始聽從了。沿海的各諸侯國(guó)，沒有不來歸頤的。往西的征戰(zhàn)則奪取了白狄的土地，到西河，并船投筏，乘筏渡河，到了石枕，又懸吊兵車、纏束戰(zhàn)馬，越過太行山與卑耳山的溪澗，拘捕大夏之?dāng)场Ｓ治鞣魃澄饔葜兀氐厝秩艘查_始服從了。所以，兵一出就成大功十二項(xiàng)。東夷、西戎、南蠻、北狄和中原諸侯各國(guó)，沒有不服從的?；腹c諸侯擺設(shè)祭品、書寫盟誓，以約誓于上下諸神。然后，率天下安定周室，在陽谷大會(huì)諸侯。因而，有兵車的會(huì)六次，乘車的會(huì)三次，九次會(huì)合諸侯，一匡天下。鎧甲不解繩，兵器不開箱，弓衣沒有弓，箭服沒有箭，停武事，行文治，以朝拜天子。
　
　　在葵丘大會(huì)諸侯的時(shí)候，周天子派大夫宰孔送祭肉給桓公說：“我本人有祭祀之事于先王文武之廟，派遣宰孔把祭肉送來。”而且還有后命說：“因?yàn)槟阒t卑勞頓，實(shí)告伯舅你不必下堂拜賜?！被腹阏僖姽苤賮砩塘?，管仲回答說：“為君不行君禮，為臣不行臣禮，是亂國(guó)的根本。”桓公說：“我能做到乘車之會(huì)三，兵車之會(huì)六，九合諸侯，一匡天下。北至孤竹、山戎、穢貉，拘捕大夏的國(guó)君；西至流沙西虞；南至吳、越、巴國(guó)、牂牁、[]、不庾、雕題、黑齒。荊夷之國(guó)都不敢違抗我的命令，而中國(guó)還不抬高我。從前夏、商、周三代之受命為王的，和我有什么不同呢？”管子回答說：“現(xiàn)在是鳳凰彎鳥不出，而鷹隼鴟梟卻很多；眾神不來顯靈，守龜不示預(yù)兆，而用谷穗卜筮的卻很靈驗(yàn)；時(shí)雨甘露不下降，而飄風(fēng)暴雨卻不斷來臨；五谷不豐收，六畜不興旺，而各種雜草卻普遍繁茂。鳳凰羽毛的花紋，前面像德義，后面才象日昌。古人受命為王的，總是龍龜來臨，黃河出圖，洛水出書，地出乘黃神馬。現(xiàn)在三種祥瑞都沒有，縱然受命為王，豈不是一種錯(cuò)誤么？”桓公聽后很惶恐，出來接見賓客說：“天子的威嚴(yán)即在顏面之前，未離咫尺，我小白雖奉天子之命而不必下堂拜賜，但恐怕在下面顛倒禮節(jié)，為天子增羞?！庇谑窍绿冒葜x賞賜，然后登堂領(lǐng)受賞服、大輅、龍旗九游和渠門赤旗等。天子給予不下拜的命令，而桓公偏不領(lǐng)受，天下諸侯都稱頌桓公是順于禮的。
　
　　桓公是為天下諸侯操勞的。魯國(guó)有莊公夫人與慶父作亂，兩個(gè)國(guó)君被 ，絕嗣沒有后代?；腹篮?，使高子存全它。使他們男女不亂雜，牛馬齊備。他們拿玉來拜見桓公，請(qǐng)備為齊國(guó)的關(guān)內(nèi)侯，但桓公沒有那樣處理。狄人攻伐邢國(guó)，桓公修筑夷儀城加以封賜。使他們男女不亂雜，牛馬齊。他們也拿著玉進(jìn)見桓公，請(qǐng)求作齊國(guó)的關(guān)內(nèi)侯，桓公也沒有那樣安排。狄人攻伐衛(wèi)國(guó)，衛(wèi)國(guó)人出旅曹地，桓公修筑楚丘城來封賜它。他們的牲畜已經(jīng)散失，所以桓公給予良馬三百匹。天下諸侯稱道桓公仁義。這樣，天下的諸侯知道桓公為他們服務(wù)，所以，諸侯歸附桓公，好象去趕集一般?；腹乐T侯歸附他，因而少收進(jìn)見的幣而多給回敬的禮。所以天下諸侯用瘦馬犬羊?yàn)槎Y幣，齊國(guó)則用良馬回報(bào)；諸侯用素綢和鹿皮四張為禮幣，齊國(guó)則用花錦和虎豹皮回報(bào)。各國(guó)諸侯的使者，總是空囊而來，滿載而歸。所以，用愛來釣取，用利來吸引，用信來結(jié)交，用武來威懾，于是天下小國(guó)諸侯，都服從桓公，不敢違背而來歸附了。他們喜歡桓公的仁愛，又貪圖桓公的貨利；相信桓公的仁義，又害怕桓公的武力。桓公看到天下小國(guó)諸侯多來與自己親睦，于是又大加施惠。可以分憂的代他們分憂，可以謀事的替他們謀事，可為動(dòng)兵的替他們動(dòng)兵。攻伐譚國(guó)和萊國(guó)而不據(jù)為已有，諸侯稱道他的仁。自東萊交換齊國(guó)的魚鹽于各諸侯國(guó)，使關(guān)卡市場(chǎng)只稽查而不征稅，存放貨物而不收捐，以為各國(guó)諸侯之利，諸侯都稱道他的寬惠。修筑蔡、郡陵、培夏、靈父丘等城，以防御戎狄之地，用來阻止戎狄向諸侯暴掠。修筑五鹿、中牟、鄖、蓋、牡丘等城，以保衛(wèi)諸夏之地，用來表示中國(guó)的權(quán)威。教化大功告成。因此天—廠對(duì)于桓公，遠(yuǎn)國(guó)人民望之如父母，近國(guó)的人民從之如流水。所以，行地益遠(yuǎn)，得人益眾，這是什么原因呢？就是因?yàn)楦袘阉奈闹味飞魉奈鋫?。誅 無道之國(guó)；安定周室，天下無人抵御，正由于興立武備；停止各種革甲，收起各種兵器，穿朝服過河開會(huì)而無所顧慮，正是由于文治顯著。于是使大國(guó)之君慚愧，小國(guó)諸侯歸附。大國(guó)之君事齊如臣仆，小國(guó)諸侯喜齊如父母。正是這樣，大國(guó)之君不顯得那么尊貴，小國(guó)諸侯也不顯得卑下。因而大國(guó)之君不驕傲，小國(guó)諸侯不恐懼。于是分取地多的以增補(bǔ)地少的，削減有財(cái)?shù)慕o予無財(cái)?shù)摹Ｖ軡?jì)其君子，不失成功；周濟(jì)其小人，不失成命。這樣，平時(shí)居處安順，出動(dòng)行事則有成功。不必發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而完成文王、武王的治績(jī)于天下。
　
　　桓公善于吸收群臣意見，以增加自己智慧。宰相是管仲，大夫有：寧戚、隰朋、賓胥無、鮑叔牙。用這五個(gè)人任事行義，揚(yáng)德繼法，昭示天下，以傳后世；貽孝昭穆，大霸天下，名聲廣布，都是不可湮沒的。這就是因?yàn)橛忻骶谏?，良相在下。?dāng)初，桓公郊迎管仲時(shí)曾向管仲請(qǐng)教。管仲最初辭讓，然后談出了建立三國(guó)五鄙的謀略，立五鄉(xiāng)以提高教化，建五屬以厲行武事，寄托軍事于內(nèi)政，利用刑罰置備兵器，征伐無道之國(guó)以事奉周室等。桓公非常滿意。于是齋戒十日，將拜管仲為相。管仲說：“我是一個(gè)有大罪的人，幸得免 ，使腰頸相連，就算我的福氣了。管理國(guó)家政事，怕不是我所能擔(dān)任的?！被腹f：“您接受國(guó)家政事，我就勝任；您不接受，我怕要垮臺(tái)。”管仲許諾，再拜而接受相位。過了三天，桓公說：“我有三大缺點(diǎn)，還能把國(guó)家搞好么？”管仲說：“我還沒有聽到過?！被腹f：“我不幸嗜好田獵，昏夜還要到藪澤野地，直到田野靜寞不見野禽以后才回來，諸侯使者不得當(dāng)面致意，百官也無從當(dāng)面報(bào)告?！惫苤僬f：“這雖然不是件好事，但還不最要緊?！被腹f：“我不幸嗜好飲酒，日以繼夜，諸侯使者不得當(dāng)面致意，百官無從當(dāng)面報(bào)告。”管仲說：“這也不是好事，但是也不最要緊。”桓公說：“我還有一件污行，就是不幸而好女色，連表姐都有不嫁于人的?！被卮鹫f：“這也不是好事，但還不是要緊的?！被腹魃f：“這三者都可以，難道還有什么不可以的事情嗎？”回答說：“人君唯有優(yōu)柔寡斷和不奮勉為不可。優(yōu)柔寡斷則無人擁護(hù)，不奮勉則不能成事?！被腹f：“好。您請(qǐng)先回去，改日再來同您詳談。”管仲說：“此時(shí)就可以談，何必改日呢？”桓公說：“我們?cè)撛趺崔k？”管仲說：“公子舉為人見聞廣博而知禮，好學(xué)而語言謙遜，請(qǐng)派他出使魯國(guó)，以結(jié)國(guó)交。公子開方為人機(jī)變而銳利，可出使衛(wèi)國(guó)，以結(jié)國(guó)交。曹孫宿，他的為人有小廉又有小明，十分謙恭而善于辭令，正合乎荊楚的風(fēng)格，請(qǐng)派他去到那里，以結(jié)國(guó)交?！边@樣，立刻打發(fā)了三位使者，而后管仲才告退。管仲為相三月，請(qǐng)與桓公共同評(píng)論百官?；腹f：“好?！惫苤僬f：“升降揖讓有禮，進(jìn)退熟悉禮節(jié)，說詞剛?cè)嵊卸?，我不如隕朋，請(qǐng)封他為‘大行’。開發(fā)荒地使之成為城邑，開辟土地使之增產(chǎn)糧食，增加入口，盡土地之利，我不如寧戚，請(qǐng)封他為‘大司田’。在平原廣郊之上，使戰(zhàn)車不亂，戰(zhàn)士不退，鼓聲一起而三軍視 如歸，我不如王子城父，請(qǐng)封他為‘大司馬’。審判案件，調(diào)節(jié)紛爭(zhēng)，不妄 無辜的人，不妄誣無罪的人，我不如賓胥無，請(qǐng)封他為‘大司理’。敢于冒犯君主的顏色，進(jìn)諫必忠，不伯 ，不貪圖富貴，我不如東郭牙，請(qǐng)立他為‘大諫’。這五個(gè)人，我一個(gè)都比不上；但是用來同我管夷吾去換，我是不干的。君上您想要治國(guó)強(qiáng)兵，有此五人就夠了；若想圖霸王之業(yè)，則有管夷吾在此。”桓公說：“好?。　?br />

參考資料：
1、根龍子.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-806989272232.html